2013年12月2日 星期一
重提○七民調:過半市民接受二至四名候選人 政改諮詢最快周三「開鑼」
政務司司長林鄭月娥最快會於本周三,到立法會宣布啟動為期四個月的政改諮詢。據了解,諮詢文件雖然不會提出具體方案,但在最受關注的特首候選人人數問題上,則會重提二○○七年政制諮詢時進行的多項民調,當時過半巿民傾向接受二至四名候選人。消息人士強調,這數字僅屬參考性,文件亦會臚列其他人士提出的候選人人數建議。文件亦會強調,政制方案必須合乎《基本法》的法理基礎。「政制諮詢專責小組」成員、律政司司長袁國強昨期望,政諮諮詢不要變得兩極化及流於口號。
「政制諮詢專責小組」主席林鄭月娥最快會在本周三的立法會大會上,宣布啟動政改諮詢。諮詢文件內容包括兩方面,第一會羅列《基本法》相關政治體制的背景、原則及條文規定。二是會將二○一七年普選行政長官及二○一六年立法會產生辦法的六大重點議題,以開放的形式臚列,讓市民提出意見。六大議題包括︰提名委員會組成、「民主程序」內容、候選人數目、普選方法、中央行使任命權,及特首能否有政黨背景等,但文件不會有具體方案,而是開放性聆聽意見。
候選人數目最關鍵
消息人士表示,政改說到底,最關鍵的議題仍是最終的候選人數目。文件內會重提○七年《政改發展綠皮書》的多項民調,表明當時過半市民傾向接受二至四名候選人。但這數字只屬參考,其他社會人士建議的候選人數目也會列載在文件內。
現時社會上獲廣泛討論的方案,包括公民黨湯家驊、《基本法》委員會委員陳弘毅的建議(見表),也會在文件內有所提及,他們提出的候選人數目在三至十人之間。至於公民提名,文件內會觸及社會的討論,但會強調建議必須合乎《基本法》。
增設網站收集意見
而今次政改諮詢,除了傳統以書面及電郵收集意見外,亦會開設網站,及在社交網站facebook開設專頁。政制及內地事務局也已增聘兩名人員協助收集政改意見,惟兩人仍未上班。
政府預計會收到約十萬份意見書,需要一至兩個月編成報告,再提交特首。特首就可以決定何時啟動「政改五部曲」的第一步。向人大常委會提交報告,決定是否要提出修改特首及立法會的產生辦法。人大常委會有答覆後,最快明年下半年,政府才會推出第二輪諮詢。但政界人士預計,真正的政改方案及具體選項,要待二○一五年春季才會出台。
袁國強:不要流於口號
身兼政改諮詢專責小組成員的律政司司長袁國強昨出席活動時指,政改涉及如何設計政治體系,不可以只看眼前,而是關乎香港未來長遠發展。他期望各界在發表意見時,理性分析多包容他人的意見,又鼓勵青年人多就政改發表意見,「有不同意見最緊要聽清楚人地意見,用理性分析大家討論,就不要做成兩極化,或者只是口號式的討論,而無一個論證,無一個清晰的理據。」
對於「佔領中環」,袁國強表示絕不鼓勵做犯法的事,指香港有很大空間發表意見,可以用合法形式如遊行示威等表達意見,強調應珍惜香港這個法治社會, 擔心「佔中」影響香港未來發展,希望各界好好思考是否應該佔中。
《基本法》委員會委員譚惠珠亦表示參與佔中時應考慮清楚,行動是否合法及有否被騎劫等,「如果大家諗住一腔熱血,為自由為民主去參加佔中……可能會將好事變壞事。」
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